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行政保護方式有利于商標權的實現(xiàn)

當民事權利受到來自外部的侵害時,權利人一般可以通過兩種途徑進行救濟,即公力救濟方式和私力救濟方式,因此,對商標權的行政保護方式和司法保護方式都應當屬于公力救濟范圍。公力救濟通過請求國家機關利用法律賦予的國家公權力,對侵害民事權利的行為作出處理,從而維護權利人的合法權益。相對于協(xié)商或調解等私力救濟方式,公力救濟具有國家公權力的權威性和公信力,而處理結果也相對容易獲得執(zhí)行,因而成了權利救濟體系設計中的主導方式。
雖然同為公力救濟方式,但司法保護方式和行政保護方式二者仍然是有較大區(qū)別的,相比而言,行政保護方式的很多方面都能體現(xiàn)出其比較優(yōu)勢。第一,行政保護方式的程序簡便易行。和法院繁瑣冗長并且非常嚴格的訴訟程序相反,行政機關往往可以采取比較靈活的程序規(guī)則,從而大大節(jié)省了辦案時間,在一定程度上降低了維權費用。第二,行政保護方式在適用法律方面比較靈活。一般而言,法律會授予行政機關在各自職權領域比法院更多的自由裁量權,這使得行政機關可以比較靈活地具體適用法律,滿足當事人更多的需求。第三,行政保護方式具有專業(yè)優(yōu)勢。行政機關在其主管范圍之內,擁有比法院更多的專業(yè)人才與經(jīng)驗,這種專業(yè)優(yōu)勢甚至在某種程度上體現(xiàn)于立法之中。在一些涉及較多專業(yè)知識的特殊領域,如知識產權領域,糾紛的解決不僅僅只涉及法律知識,還會涉及許多專業(yè)知識,法院對此往往難以勝任。第四,行政保護方式適應社會發(fā)展的需要。當今時代,社會的發(fā)展變化日新月異,作為社會最主要的中立裁判機構,法院顯然也無法應對和解決社會中的所有問題。行政機關在承擔了大量社會立法工作的同時,也應當承擔相應的社會糾紛化解工作,從而恢復社會平衡,保障社會的正常運行。
正是因為商標權的行政保護方式所具有的比較優(yōu)勢,使其在我國知識產權制度發(fā)展歷史上發(fā)揮了重要作用。所以,盡管世界各國的主要處理方式是依靠行政機關對商標確權案件進行管理和裁決,而將商標侵權案件交由司法途徑解決,但考慮到中國所特有的法律文化傳統(tǒng),也許不應當斷言訴訟方式就一定是糾紛解決的最佳選擇。從歷史上來看,商標權的行政保護方式有著較為深厚的歷史和社會背景,工商行政管理機關等行政機關相對于司法系統(tǒng)而言在商標權保護方面所具有的專業(yè)和人才優(yōu)勢在短期內不會消失,傳統(tǒng)的行政兼理司法的法律觀念也不會立刻消除,民眾對行政保護的權威性和認可度在很長一段時間內都將會繼續(xù)存在,因此,商標權的行政保護方式在很長時間內都還將繼續(xù)存在。

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