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行政兼理司法傳統(tǒng)的影響
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(一)法律糾紛的行政司法雙軌解決機(jī)制
近代以來,盡管我們學(xué)習(xí)和引進(jìn)了西方一系列先進(jìn)的司法理念和司法制度,司法權(quán)逐步獨(dú)立也成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,但歷史上行政兼理司法的傳統(tǒng)仍然在行政權(quán)和司法權(quán)的博弈中發(fā)揮著影響作用。體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,形成了特殊的法律糾紛的行政與司法雙軌解決機(jī)制。從一定程度上來說,這延續(xù)了中華法系的法律傳統(tǒng),也符合我國的當(dāng)下國情。在現(xiàn)實(shí)中,運(yùn)用行政手段解決本屬于司法領(lǐng)域的問題,往往比單純動(dòng)用司法手段效率更高、成本更低,從某種程度上來說更能維護(hù)權(quán)利人的相關(guān)權(quán)利。
(二)司法行政化傾向
歷史上行政司法合一的權(quán)力體制的長期存在,對當(dāng)今我國司法制度及觀念產(chǎn)生了潛移默化的影響。自中華人民共和國成立以來,受長期形成的重行政輕司法觀念的影響,以及具有專業(yè)法律背景的人才的匱乏,導(dǎo)致大量軍、政人員轉(zhuǎn)入司法系統(tǒng),加之司法制度的不完善,使得法院的運(yùn)行機(jī)制行政化色彩濃厚,而司法系統(tǒng)與行政相比依然處于比較弱勢的地位,在地方表現(xiàn)為法院難以真正獨(dú)立地行使司法權(quán)。
(三)重實(shí)體輕程序的司法觀念依然存在
在古代,司法權(quán)從屬于行政機(jī)構(gòu),司法活動(dòng)的進(jìn)行往往是為了解決行政實(shí)體問題,保證中央和地方政令的執(zhí)行和權(quán)威。因?yàn)?古代司法在實(shí)體與程序方面更加強(qiáng)調(diào)實(shí)體問題的解決。這在今天依舊深深地影響著人們的思維,長期以來,司法活動(dòng)往往過于重視案件的調(diào)查審結(jié),而輕視案件審理過程的公正,這導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)了大量的問題,司法權(quán)缺乏約束,公正問題的保障力度不夠。

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