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TRIPS談判爭(zhēng)論的地理標(biāo)志商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)的后果的支持意見

對(duì)擴(kuò)大保護(hù)后果的討論主要涉及以下兩方面內(nèi)容：
地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)權(quán)利和義務(wù)的平衡。反對(duì)擴(kuò)大保護(hù)的觀點(diǎn)認(rèn)為，有的WTO成員只有少量地理標(biāo)志商標(biāo)，卻要對(duì)其他成員(特別是歐盟國(guó)家)成百上千的地理標(biāo)志商標(biāo)承擔(dān)保護(hù)義務(wù)。如果將第23條的適用范圍擴(kuò)大至所有地理標(biāo)志商標(biāo)，擁有大量地理標(biāo)志商標(biāo)成員受益和擁有很少地理標(biāo)志商標(biāo)成員承擔(dān)成本的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象將更加嚴(yán)重。
作為回應(yīng)，支持?jǐn)U大保護(hù)的成員認(rèn)為，所謂“數(shù)量不平衡”的說法沒有根據(jù)。事實(shí)上在那些已經(jīng)實(shí)施擴(kuò)大保護(hù)的國(guó)家，很少有外國(guó)權(quán)利持有人要求保護(hù)其地理標(biāo)志商標(biāo)。例如巴西從1996年起只收到或核準(zhǔn)了5個(gè)來自歐盟的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?！皵?shù)量不平衡”的觀點(diǎn)忽視了一個(gè)基本規(guī)則，即TRIPS協(xié)定對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)是一種“基于請(qǐng)求”的保護(hù)，即權(quán)利持有人必須向第三國(guó)提出保護(hù)請(qǐng)求。權(quán)利人只有在具備了出口能力并作了有價(jià)值的投資，產(chǎn)生了利益需求后才會(huì)向第三國(guó)提出保護(hù)要求并因此受益。另外，“數(shù)量不平衡”問題實(shí)際上與擴(kuò)大保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估沒有什么關(guān)系，與單個(gè)具體地理標(biāo)志商標(biāo)相關(guān)的現(xiàn)有和潛在貿(mào)易流量實(shí)際上具有更為重要的意義，而且不同地理標(biāo)志商標(biāo)在實(shí)踐中的貿(mào)易量差別很大。例如Basmati大米的出口值為3億美元，它比許多未用于出口的地理標(biāo)志商標(biāo)都重要。如果把地理標(biāo)志商標(biāo)的“數(shù)量不平衡”看作一個(gè)問題，那么這個(gè)問題在商標(biāo)和專利領(lǐng)域中更為嚴(yán)重。例如在美國(guó)專利商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)已經(jīng)超過了250萬(wàn)個(gè)，但沒有人因?yàn)槊绹?guó)是商標(biāo)保護(hù)的最大受益人而提出應(yīng)廢除TRIPS協(xié)定關(guān)于商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定。另外，地理標(biāo)志商標(biāo)問題作為一攬子承諾的一部分，其權(quán)利義務(wù)平衡問題不應(yīng)僅在地理標(biāo)志商標(biāo)領(lǐng)域中處理，而應(yīng)當(dāng)從全局平衡的角度來處理。
擴(kuò)大保護(hù)的成本。反對(duì)擴(kuò)大保護(hù)的觀點(diǎn)認(rèn)為，擴(kuò)大保護(hù)會(huì)導(dǎo)致標(biāo)簽和包裝的變更，使消費(fèi)者無法找到熟悉的產(chǎn)品，需要建立新的管理機(jī)制，給政府、生產(chǎn)商和消費(fèi)者帶來沉重成本。
首先，擴(kuò)大保護(hù)給WTO成員政府帶來沉重成本。由于第23條的實(shí)施比第22條更為復(fù)雜，WTO成員必須為更多產(chǎn)品建立保護(hù)制度并對(duì)國(guó)內(nèi)法的基本概念作出修改。對(duì)于那些尚未實(shí)施第22、23條規(guī)定的成員或者僅按其字面含義將其落實(shí)于國(guó)內(nèi)法的成員來說，必須建立定義和實(shí)施體制來落實(shí)這兩個(gè)條款的規(guī)定。另外，如果完成了多邊注冊(cè)談判，歐共體很可能會(huì)以第22、23條和多邊注冊(cè)制度為基礎(chǔ)，通過爭(zhēng)端處理機(jī)制來實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)。為確保所有標(biāo)簽符合第23條的規(guī)定，還需要建立一個(gè)對(duì)所有標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督的標(biāo)簽制度，這種制度的實(shí)施十分復(fù)雜。因此如果第23條的規(guī)定擴(kuò)大適用于所有產(chǎn)品，將使需要審查和監(jiān)督的標(biāo)簽數(shù)量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。對(duì)于通過商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的國(guó)家來說，擴(kuò)大保護(hù)還會(huì)淡化商標(biāo)制度和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的一個(gè)基本概念—混淆或誤導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上顛覆整個(gè)商標(biāo)或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度。
其次，擴(kuò)大保護(hù)會(huì)給生產(chǎn)商帶來負(fù)擔(dān)和成本。生產(chǎn)商為了確定在某WTO成員市場(chǎng)上能否使用某一名稱，必須對(duì)每個(gè)國(guó)家的出口市場(chǎng)逐一進(jìn)行分析，這個(gè)工作不僅繁重而且花費(fèi)不菲。對(duì)于某一名稱，只有生產(chǎn)商在特定市場(chǎng)上曾經(jīng)使用過一段時(shí)間才能適用第24條地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)例外的規(guī)定。如果某一名稱未曾在某成員市場(chǎng)上使用過，生產(chǎn)商將失去在該市場(chǎng)使用該名稱的權(quán)利，且不得不更換在所有市場(chǎng)的產(chǎn)品包裝，或者在不同市場(chǎng)使用不同包裝。這不僅耗費(fèi)財(cái)力，而且還會(huì)造成消費(fèi)者混淆，進(jìn)而可能對(duì)其市場(chǎng)份額產(chǎn)生不利影響。另外，歐共體還試圖縮小第24條之保護(hù)例外(如通用名稱之例外)的適用范圍，這將迫使生產(chǎn)商放棄其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)某些名稱的使用權(quán)，而不論其使用了多長(zhǎng)時(shí)間或者已經(jīng)為該名稱的使用作出了多大的投入?？傊?，擴(kuò)大保護(hù)導(dǎo)致市場(chǎng)封閉，給某些地區(qū)的生產(chǎn)和貿(mào)易帶來不良影響。
最后，擴(kuò)大保護(hù)還會(huì)給消費(fèi)者帶來負(fù)擔(dān)。TRIPS協(xié)定第22條已經(jīng)為消費(fèi)者提供了足夠保護(hù)，消費(fèi)者不會(huì)就其購(gòu)買的產(chǎn)品發(fā)生誤認(rèn)，否則當(dāng)事人可提出地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)請(qǐng)求。如果將第23條的保護(hù)擴(kuò)大適用于所有產(chǎn)品，因重新命名、標(biāo)簽和包裝而產(chǎn)生的成本將通過價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，消費(fèi)者也無法識(shí)別其原先已經(jīng)習(xí)慣購(gòu)買的產(chǎn)品。

標(biāo)簽：十堰四平日照晉城青島湘西潛江阿壩

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