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我國臺(tái)灣地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體制改革背景

我國臺(tái)灣地區(qū)法院系統(tǒng)長期以來施行公私分立的司法制度，平行分設(shè)普通法院系統(tǒng)和行政法院系統(tǒng)。普通法院審理民事和刑事案件，實(shí)行“地方法院”“高等法院”“最高法院”三審終審。行政法院審理行政案件，實(shí)行“高等行政法院”“最高行政法院”二審終審。在司法二元體制下，所有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的行政案件由行政法院審理，其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的民事和刑事案件一律交由普通法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審理。公私分立的司法制度，旨在強(qiáng)化公權(quán)力案件的垂直審理，實(shí)現(xiàn)行政案件審理的公平公正。但是，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件而言，較之于一般案件更具有專業(yè)性和復(fù)雜性，其涉及的不僅僅是法學(xué)問題，多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，尤其是專利糾紛，涉及更多的是專業(yè)技術(shù)問題，僅具有法學(xué)背景的一般法官難以勝任。再者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自身兼具實(shí)體法和程序法雙重特點(diǎn)，在訴訟過程中提出的一些訴求，如商標(biāo)權(quán)的撤銷、專利權(quán)的宣告無效等，需要行政部門的認(rèn)定，如此一來相關(guān)行政訴訟必然牽涉其中，造成審理權(quán)限分散，以致拖延案件審理周期，影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事或刑事案件的審理，其弊端不言而喻。
２００２年１月１日，我國臺(tái)灣地區(qū)以“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”的名義成為世界貿(mào)易組織的正式成員。我國臺(tái)灣地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度雖然在加入世界貿(mào)易組織之前做了許多重大調(diào)整變動(dòng)，基本上達(dá)到與ＴＲＰＩＳ協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)相一致。但是，由于ＴＲＰＩＳ協(xié)議所規(guī)范的只是“與貿(mào)易有關(guān)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國際上除了ＴＲＰＩＳ協(xié)議之外，還有大量的“與貿(mào)易無關(guān)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約，例如《專利法條約》（ＰＬＴ）、《商標(biāo)法條約》（ＴＬＴ）等國際公約，以及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（簡稱ＷＩＰＯ）所轄的國際公約，這些規(guī)范的內(nèi)容較ＴＲＰＩＳ協(xié)議更全面、更具體③，加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展日新月異，常常要跟隨國際潮流，需要掌握國外相關(guān)規(guī)定以及最新的有爭議判決，因此近年來，一方面為了配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際發(fā)展趨勢，另一方面為了應(yīng)對(duì)外來壓力（主要是美國），我國臺(tái)灣地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度每一兩年就會(huì)稍作調(diào)整。近年來，面臨高科技的運(yùn)用，臺(tái)灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容日臻豐富，“營業(yè)秘密法”“積體電路布局保護(hù)法”以及“公平交易法”逐步納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系之中。
為了適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織以后知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)日益增長的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要，我國臺(tái)灣地區(qū)開始進(jìn)行大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度改革，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度經(jīng)歷了從“專庭”到“專股”，再到“智慧財(cái)產(chǎn)法院”的變革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了公私二元訴訟體制下法院制度的重大突破，自此具有我國臺(tái)灣地區(qū)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度開始運(yùn)轉(zhuǎn)起來。此次變革在知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)徹底改變了原有的司法二元制，設(shè)立專門的“智慧財(cái)產(chǎn)法院”同時(shí)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件，從而縮短案件審理時(shí)間，這種“三位一體”的審判新制為提高司法審判效率、切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)做出了有益的嘗試。經(jīng)過積極反復(fù)的論證和探索，中國臺(tái)灣地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度最終由“二元制”過渡到“三位一體制”，實(shí)現(xiàn)了司法制度的重大變革，成為亞洲第四個(gè)單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的地區(qū)。經(jīng)過幾十年的規(guī)制，如今中國臺(tái)灣地區(qū)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)蔚然成風(fēng)，行業(yè)自律形成強(qiáng)大約束力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到有效的遏制。

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