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商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)中應(yīng)注意的問(wèn)題

一、商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)的區(qū)別
商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的“雙軌制”是具有中國(guó)特色的商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度。那么,行政保護(hù)與司法保護(hù)到底有何區(qū)別,可從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
第一,由于行政權(quán)與司法權(quán)的不同性質(zhì),因此從性質(zhì)上來(lái)說(shuō),行政保護(hù)是一種基于職權(quán)主動(dòng)出擊的保護(hù),而司法保護(hù)則是一種應(yīng)請(qǐng)求的被動(dòng)保護(hù),它遵循“不告不理”的原則需要商標(biāo)權(quán)人主動(dòng)向司法機(jī)關(guān)尋求救濟(jì)才會(huì)采取措施。
第二,行政保護(hù)講究效率,它的措施比較直接迅速、有力程序也相對(duì)簡(jiǎn)單,但缺乏程序的保障就難以保證真正公平的實(shí)現(xiàn),而司法保護(hù)迫求的目標(biāo)正是公平公正,有著比較完善的程序,美中不足的是一般訴訟較為冗長(zhǎng),缺乏效率。
第三,行政保護(hù)是一種“片面”的保護(hù),目的是通過(guò)行政權(quán)的介入迅速恢復(fù)正常的商標(biāo)使用管理秩序,因此,著重是從國(guó)家管理的層面出發(fā),不滯留在徹底解決各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和法律責(zé)任,而同法保護(hù)是一種“全面”的保護(hù)徹底的保護(hù),從全面地追究民事責(zé)任、行政責(zé)任直至刑事責(zé)任,厘清各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,從而徹底恢復(fù)或者彌補(bǔ)已有的商標(biāo)法律關(guān)系。
因此,從理論上講,行政保護(hù)與司法保護(hù)是互補(bǔ)的,采取“雙軌制”保護(hù)結(jié)合了主動(dòng)保護(hù)與被動(dòng)保護(hù),兼顧效率與公平。
二、商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)的銜接
由于商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)畢竟是兩個(gè)層面的保護(hù),再加上法律的不健全和制度的不完善,在具體實(shí)踐中,難免會(huì)出現(xiàn)一定的沖突。因此,行政保護(hù)和司法保護(hù)之間需要協(xié)調(diào)與銜接,尤其是涉及程序性的問(wèn)題,更要妥善解決。我們認(rèn)為,解決司法保護(hù)與行政保護(hù)的沖突,在協(xié)調(diào)與銜接上應(yīng)遵循以下原則:
一是有利于保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人利益原則。無(wú)論是司法保護(hù)還是行政保護(hù),最終目的都是為了商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。因此,當(dāng)二者在程序上出現(xiàn)沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)采取更有利于保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人利益的措施,盡量避免因程序性問(wèn)題而帶來(lái)商標(biāo)權(quán)利人更大的損失。
二是司法終局原則。行政保護(hù)和司法保護(hù)雖然是“雙軌”保護(hù),但是司法程序具有終局性行政行為須經(jīng)司法審查,行政保護(hù)程序中作出的任何決定和措施都要經(jīng)過(guò)司法行為的合法性審查。因此,當(dāng)行政保護(hù)程序與司法保護(hù)程序相沖突時(shí),司法程序的效力具有終局性。

具體來(lái)講司法保護(hù)與行政保護(hù)的銜接應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)糾紛時(shí)商標(biāo)權(quán)利人可以向工商行政管理部門(mén)投訴,也可以向人民法院提起訴訟。若當(dāng)事人向工商行政管理部門(mén)請(qǐng)求行政保護(hù),同時(shí)又向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;若當(dāng)事人先向法院起訴,然后請(qǐng)求行政保護(hù)的,根據(jù)司法終局的原則,工商行政管理部門(mén)一般不再就同一當(dāng)事人提出的同一商標(biāo)侵權(quán)糾紛立案受理,但是,如果侵權(quán)人對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成損害而沒(méi)有受到任何相應(yīng)處罰,或者人民法院僅僅就當(dāng)事雙方的賠償請(qǐng)求進(jìn)行審理的,工商行政管理部門(mén)可以啟動(dòng)行政保護(hù)程序。
2.商標(biāo)侵權(quán)案件已經(jīng)過(guò)工商行政管理部門(mén)的處理,商標(biāo)權(quán)利人向人民法院提起訴訟,或者侵權(quán)者不服提起行政訴訟的,人民法院仍應(yīng)就當(dāng)事人爭(zhēng)議的侵權(quán)糾紛事實(shí)進(jìn)行審查。這是司法審查原則的內(nèi)在要求。
3.工商行政管理部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,就侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的當(dāng)事人可以向人民法院起訴。如果經(jīng)過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,一方事后反悔向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
4.同一侵權(quán)者因同一侵權(quán)事實(shí)被工商行政管理部門(mén)實(shí)施行政處罰的,人民法院在司法保護(hù)程序中不再予以民事制裁。

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