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商標(biāo)注冊(cè)方面國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇原則的關(guān)系

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(一)國(guó)民待遇原則與最惠國(guó)待遇原則的地位關(guān)系
1.國(guó)民待遇原則優(yōu)先于最惠國(guó)待遇原則
在GATT/WTO制度框架下,普遍的最惠國(guó)原則是首要原則,國(guó)民待遇原
則是最惠國(guó)待遇原則的補(bǔ)充。(GATT對(duì)于國(guó)民待遇原則的規(guī)定,主要是為了防止某成員對(duì)其他成員的進(jìn)口產(chǎn)品征收高于本國(guó)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)稅,從而抵消了根據(jù)普遍的最惠國(guó)原則獲得的關(guān)稅減讓好處。從這個(gè)意義上,國(guó)民待遇原則是最惠國(guó)待遇原則的補(bǔ)充。參見(jiàn)張乃根.國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(第二版)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007:116.)但是在TRIPS協(xié)定下,國(guó)民待遇成為優(yōu)先于最惠國(guó)待遇更為重要的原則,這體現(xiàn)了二者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)方面的作用不同。
TRIPS協(xié)定不同于GATT,TRIPS協(xié)定第一條與第二條首先確定了成員履行義務(wù)的范圍,其調(diào)整對(duì)象是各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度?;诘赜蛐栽瓌t所確立的各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,首要內(nèi)容是確定本國(guó)授予其國(guó)民一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題與權(quán)利范圍,外國(guó)國(guó)民根據(jù)有關(guān)國(guó)家承認(rèn)或加入的國(guó)際公約或條約,根據(jù)國(guó)民待遇原則獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從根本上說(shuō),TRIPS協(xié)定仍以尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性保護(hù)為基礎(chǔ)。這一基礎(chǔ)也就要求協(xié)調(diào)各國(guó)商標(biāo)注冊(cè)制度差異的首要手段不是統(tǒng)一各國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)制度,而是實(shí)現(xiàn)本國(guó)與外國(guó)國(guó)民在獲得待遇上的平等。(實(shí)際上TRIPS并沒(méi)有對(duì)成員的國(guó)內(nèi)法進(jìn)行統(tǒng)一,而僅僅是設(shè)定了最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),未改變商標(biāo)注冊(cè)制度的地域性原則,因此國(guó)民待遇仍然是TRIPS協(xié)定中的基礎(chǔ)原則。L. Donald Prutz-man. International Trademark Protection in the United States and the Europe Community. International Law Practi-cum[J]. International Law Practicum,2003,Spring:6.)因此,國(guó)民待遇原則優(yōu)先于最惠國(guó)待遇原則。
2.最惠國(guó)待遇原則也是國(guó)民待遇原則的重要補(bǔ)充
最惠國(guó)待遇原則的適用將國(guó)民待遇原則所產(chǎn)生的本國(guó)國(guó)民與其他成員國(guó)國(guó)民之間的平等待遇擴(kuò)展至所有成員國(guó)民之間。這對(duì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際協(xié)調(diào)與統(tǒng)一具有重要的促進(jìn)作用。但是正如本文中反復(fù)指出的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性保護(hù)是長(zhǎng)期存在的客觀現(xiàn)實(shí),因此最惠國(guó)待遇原則難以在更廣范圍內(nèi)推行各國(guó)一致的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),因此,只能屬于從屬地位,起到補(bǔ)充作用。
(二)國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇在商標(biāo)注冊(cè)方面的適用區(qū)別
1.適用的國(guó)民范圍
根據(jù)最惠國(guó)待遇原則,一成員給予任何其他國(guó)家國(guó)民的優(yōu)惠必須立刻的且無(wú)條件的給予所有其他成員國(guó)的國(guó)民。因此,所參照的對(duì)象是給予某種待遇的外國(guó)國(guó)民。同時(shí),根據(jù)這一條款規(guī)定,所依據(jù)的國(guó)民是所有外國(guó)國(guó)民,并不限于WTO成員。而國(guó)民待遇原則適用的參照對(duì)象是給予某種待遇的國(guó)內(nèi)國(guó)民,此外,所比較的國(guó)民都是成員的國(guó)民而不是所有外國(guó)國(guó)民。
2.待遇比較的基本標(biāo)準(zhǔn)最惠國(guó)待遇要求的是立刻且無(wú)條件的將給予某成員國(guó)民的待遇給予其他國(guó)民。比較待遇的基本標(biāo)準(zhǔn)是相同的待遇。TRIPS協(xié)定要求該成員“立刻且無(wú)條件的”同樣給予WTO的其他所有成員國(guó)。因此,從根本上來(lái)說(shuō),第四條所要闡述的是一個(gè)WTO成員給予任何其他一個(gè)國(guó)家國(guó)民的優(yōu)于其給予本國(guó)國(guó)民的待遇必須同樣擴(kuò)展到WTO其他所有成員身上,其所強(qiáng)調(diào)的是不同國(guó)家國(guó)民待遇的相同性。而根據(jù)第三條第一款,WTO成員有義務(wù)給予其他成員國(guó)的國(guó)民不低于其給予本國(guó)國(guó)民的待遇。這也就意味著,對(duì)一個(gè)WTO成員而言其有可能給予外國(guó)國(guó)民的待遇優(yōu)于給予本國(guó)國(guó)民的待遇要求。

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