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日本地理標志的保護模式(下)

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2002年以來,日本實施了“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱”,提出了“知識產(chǎn)權(quán)立國”的戰(zhàn)略思想,在該思想的指導(dǎo)下,日本十分重視拓寬知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍,為振興日本農(nóng)業(yè)而增強對本土地區(qū)品牌的保護就是其中一個重要的方面。2004年6月,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在《國際經(jīng)濟與貿(mào)易》白皮書中明確提出:“保護區(qū)域品牌不僅能增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,通過提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值建立區(qū)域性品牌還能消除假冒,保護生產(chǎn)者和消費者,保障產(chǎn)品來源正宗,振興區(qū)域經(jīng)濟。”2005年6月,日本修訂其《商標法》允許具有較高財產(chǎn)價值的,由“產(chǎn)地名稱”和“商品通用名稱”(即我國所稱的地理標志)組成的“地域團體商標”作為“團體商標”(即我國所稱的集體商標)進行注冊。根據(jù)新修訂的日本《商標法》,“地域名稱”指在地域團體商標注冊申請之前該地的申請人(協(xié)會)之成員已經(jīng)使用來標示產(chǎn)品原產(chǎn)地或服務(wù)提供地的名稱,包括與產(chǎn)品或服務(wù)緊密相連的地名及其簡稱。申請地域團體商標的主體可以是任何協(xié)會組織(須具有法人資格、依特定法律成立、沒有正當理由不得拒絕符合條件的成員加入,或不得為潛在的成員增添比已有成員更苛刻的入會條件),以及符合以上這些條件的外國法人??梢宰缘牡赜驁F體商標是由某協(xié)會組織或其成員使用,而且具有一定知名度、能將消費者對相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)來源的識別指向該協(xié)會及其成員的商標。(日本《商標法》第7條2款)地域團體商標既然放在《商標法》的體系內(nèi)予以調(diào)整,法律對注冊商標的保護措施,如停止侵害、賠償損失、禁令等,都同樣適用于地域團體商標。
日本《商標法》的修訂,旨在通過合理保護地區(qū)品牌,增強地方產(chǎn)業(yè)的競爭力,搞活地區(qū)經(jīng)濟。該法律實施后,越來越多的地域性農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品、商貿(mào)服務(wù)的協(xié)會組織都為其知名的產(chǎn)品或服務(wù)注冊地理標志。同時,這一法律修訂,也充分表明日本的地理標志保護制度從原先的禁止虛假標示的消極模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵试S主動注冊使用的積極模式。值得注意的是,近年來日本對地理標志制度的運用日益重視,很明顯地轉(zhuǎn)向商標法體系下的積極保護模式,而且其保護領(lǐng)域已大大超出了TRIPS協(xié)議確定的范圍,即葡萄酒、酒類產(chǎn)品。誠然,《巴黎公約》和TRIPS協(xié)議確定的只是最低保護標準,各成員國完全可以依據(jù)自己的國情提高保護范圍。因此,日本對地理標志的保護范圍遠遠超出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,已經(jīng)延伸至工業(yè)產(chǎn)品、加工食品、水產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝美術(shù)品,甚至還包括溫泉旅館、中華街等相關(guān)服務(wù)業(yè)。日本在這方面顯然已經(jīng)走在世界各國的前面。
綜上,日本對地理標志保護制度,從消極被動保護模式轉(zhuǎn)到如今的全方位保護,主要是基于其知識產(chǎn)權(quán)立國的戰(zhàn)略思想。其初衷,一方面是為保護、刺激其地域經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面則是防止外來(包括我國在內(nèi))的農(nóng)產(chǎn)品仿冒。因此,日本《商標法》的修訂,不僅繼續(xù)保留禁止虛假標示即混淆產(chǎn)地標識的防御性保護模式,還增加了允許適格的主體按照法律程序?qū)⒌乩順酥具M行注冊,建立了類似注冊商標專用權(quán)的更有力的主動保護模式。
日本的地理標志保護由消極保護模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極保護模式,表明日本政府重視地理標志在經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭中不可替代的作用,改進和完善本國的法律制度以適應(yīng)市場競爭的需要,客觀上促進了本國特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國擁有十分豐富的傳統(tǒng)資源,在一定區(qū)域內(nèi)享有一定知名度的地理標志產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù),聞名全國甚至馳名世界的地理標志產(chǎn)品也遠遠多于日本。但是,我國地理標志產(chǎn)品經(jīng)營者一直沒有充分認識到在包括日本在內(nèi)的國際市場樹立并拓展自己的地理標志品牌的重要性,使得一些地理標志在國際市場上被淡化或者異化;另外,迄今為止我國國內(nèi)各個渠道注冊的地理標志產(chǎn)品基本上僅限于農(nóng)產(chǎn)品、食品、中藥材,傳統(tǒng)工藝品和其他特色產(chǎn)品、服務(wù)等都還未受到應(yīng)有的重視。

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