國家知識產(chǎn)權(quán)局在官網(wǎng)近期發(fā)布的《商標審查審理標準（征求意見稿）》，向社會各界征求意見時間延長至7月31日。針對2019年《商標法》修改新增的第四條第一款（即“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應(yīng)當予以駁回”），征求意見稿專門設(shè)置了一個章節(jié)，詳細羅列十種情形，來明確實務(wù)中的具體審查審理標準。

商標資源是稀缺的。稀缺到什么程度呢？據(jù)推算，我國2019年底的市場主體已達1.23億戶，以5000個常用文字組合成不近似商標，只能支持大約6000萬個商標注冊。惡意搶注、囤積商標屢見不鮮，甚至演變?yōu)橐恍┢髽I(yè)的生財之道，一步步消耗優(yōu)質(zhì)的商標資源。惡意攀附他人商譽，搶注知名商標者，有之；具有不正當占用意圖、大量搶注通用名稱、行業(yè)術(shù)語等公共資源者，有之；惡意申請注冊名人姓名商標等他人在先權(quán)利者，有之；同一主體囤積數(shù)量多達幾百件、幾千件甚至上萬件者，亦有之。對某些小微企業(yè)囤積商標的行為，中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲曾報道稱，“一家世界500強公司都用不了這么多商標。”

毫無疑問，那些不以使用為目的的商標申請行為，應(yīng)當受到抵制。反之，如果惡意搶注和囤積商標未得到有效抵制，就會倒逼守法企業(yè)注冊大量防御性商標，形成惡性循環(huán)。更深一層的現(xiàn)實困境在于，防御商標使用的可能性比較低，守法企業(yè)為了規(guī)避防御性商標因三年沒有使用而面臨被撤銷的風險，又要被迫每三年再申請一次，進而引起商標異議申請、無效申請和相關(guān)行政訴訟的激增。長此以往，社會資源被浪費，市場主體正常經(jīng)營活動受阻礙，會對經(jīng)濟健康發(fā)展造成干擾。

商標的生命在于使用。如今，《商標審查審理標準（征求意見稿）》明確規(guī)定了惡意商標注冊申請的適用要件、考慮因素和各種適用情形。從商標評審環(huán)節(jié)開始，即可攔截大量惡意搶注行為。不僅行政部門、司法部門將拿出更有力的舉措，而且善意商標申請人和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺也將積極參與進來，合力維護良好的營商環(huán)境。

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