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運營商和鐵塔公司被迫關閉基站：要政府支持也

近日，一張疑似公告的照片在新浪微博以及通信人家園論壇流傳，引起了社會公眾尤其是通信人的熱議，通信人家園其中一個相關帖子截止發(fā)稿已超過120個回帖。這張疑似公告由中國電信股份有限公司中山分公司、中國移動通信集團廣東有限公司中山分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司中山市分公司、中國鐵塔股份有限公司中山市分公司聯(lián)合署名，宣布停閉中山市港口鎮(zhèn)郵政服務大樓附近的基站服務。
公告稱：2014年11月份以來，本地部分居民多次投訴，強烈要求關閉中國電信、中國移動和中國聯(lián)通位于港口鎮(zhèn)郵政局大樓及附近的移動通信基站，雖經(jīng)港口鎮(zhèn)政府部門、居委會及通信運營商多番溝通、解釋，但仍無法取得村民的理解和支持，村民仍然強烈要求停閉和搬遷基站，部分村民的行為甚至嚴重影響了通信基站的正常運營和基站業(yè)主的正常工作生活。
現(xiàn)因無法協(xié)調(diào)爭取該基站繼續(xù)運營，應該部分村民的強烈要求，郵政局大樓位置的基站將于2015年4月30日停閉移動通信服務。與此同時，由于遭受無理阻攔，目前電信企業(yè)暫無法在該站周邊合適位置選址，鑒于以上事件的影響，本地區(qū)的移動通信服務會受到影響，包括信號弱、無法拔出或接聽手機電話、通話質(zhì)量差、通話易斷線、無法上網(wǎng)以及上微信等現(xiàn)象，敬請廣大手機用戶知照和諒解。
此前建基站遭遇民眾和媒體非議時，運營商總是畏首畏尾、忍氣吞聲，一邊挨罵一邊提供移動通信服務，讓通信人都憋了一股氣。因此，公告在網(wǎng)上流傳后，不少通信人歡欣雀躍，說運營商終于雄起了一把、早就該這樣了，看三大運營商跟鐵塔公司能不能頂?shù)米≌膲毫?、被逼狠了，終于該強硬一次了。
經(jīng)過C114求證，該公告內(nèi)容屬實。但網(wǎng)友的理解有所誤差，運營商和鐵塔公司并沒有任性一把。這個基站是非常典型的被逼遷，四家聯(lián)合署名，說明這是一個重要站點，被迫關閉也是無奈之舉。知情人士對C114透露，當?shù)卣步槿肓苏勁?，但小部分群眾就是談不下來，只好選擇關閉。在這件事情上，運營商和鐵塔公司得到了政府的理解和支持。
在公告中，運營商希望廣大手機用戶的知照和諒解?？杀氖牵脩舨粫徑?。很快，部分群眾會因為信號弱影響打電話和上網(wǎng)而向政府、向媒體投訴運營商和鐵塔公司，給它們施加強大的壓力。通常情況下，運營商們都會順從民意，再想辦法提供基站服務。中山港口鎮(zhèn)的基站，運營商和鐵塔公司想搬回來，如果能夠搬回來，也是皆大歡喜，但現(xiàn)在還沒有什么進展。知情人士表示。
用戶的不理解是盲目的。據(jù)媒體報道，在去年發(fā)生的成都齊力花園小區(qū)基站關閉事件中，反對基站的已退休的王女士表示，我們有兩個要求，一是基站搬起走，二是同時為使用移動的用戶解決信號問題。基站設在什么地方，那是移動公司的事情，我們管不了。31棟住戶何女士說。和何女士一樣，反對基站的業(yè)主都認為，拆除基站與保證小區(qū)移動信號并不矛盾。
盡管基站輻射對人體有害的謠言已經(jīng)被一再澄清、科普，但在部分缺乏通信常識又具有影響力的媒體誤導下，部分群眾仍然是談基站色變，生怕輻射影響到自己的家庭。上述的齊力花園小區(qū)基站反對者，可以說是部分民眾的代表。這在無形之中加大了運營商和鐵塔公司基站選址的難度，同時陷入無法為群眾提供優(yōu)良信號的兩難境地。
在這個事情上，僅僅運營商和鐵塔公司做的再多也不夠，還需要得到國家和政府的大力支持。近日國辦發(fā)布《網(wǎng)絡提速降費十四條指導意見》，強調(diào)各地要對基礎電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進入等各方面給予支持并加強對政策落實情況的考核；禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用；積極探索通過推動地方性法規(guī)建設，進一步明確寬帶網(wǎng)絡的戰(zhàn)略性公共基礎設施屬性，切實保障寬帶網(wǎng)絡基礎設施的建設通行權(quán)。
國家政策層面是給力的，如何在各地落地，考驗著各地方政府的執(zhí)行力和處理智慧。政府需要用職權(quán)和公信力背書，為基站選址提供支持，向民眾科普基站電磁輻射的綠色通信特征，給民眾信心保障。政府支持之外，更需民眾理解。沒了基站真的沒辦法順暢的用手機打電話、用4G上網(wǎng)。

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