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《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》:完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)

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  1月10日,《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》公布,《規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的專(zhuān)門(mén)規(guī)劃,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重大成果,是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。《規(guī)劃》對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)等作出部署。

  《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),建設(shè)完備的法律規(guī)范體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。堅(jiān)持立改廢釋并舉。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快完善深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等急需的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全規(guī)范共同行政行為的法律法規(guī),研究制定行政程序法。圍繞加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),完善發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。

  《規(guī)劃》明確,建設(shè)高效的法治實(shí)施體系,深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理破除隱性準(zhǔn)入壁壘,普遍落實(shí)“非禁即入”。全面清理、廢止對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的各種形式不合理規(guī)定,堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。全面清理違法違規(guī)的涉企收費(fèi)、檢查、攤派事項(xiàng)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)治理政府失信行為,加大懲處和曝光力度。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,激勵(lì)和保護(hù)科技創(chuàng)新。此外,明確四級(jí)法院職能定位,充分發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督功能。完善民事再審程序,探索將具有普遍法律適用指導(dǎo)意義、關(guān)乎社會(huì)公共利益的案件交由較高層級(jí)法院審理。完善最高人民法院巡回法庭工作機(jī)制,健全綜合配套措施。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、海事等專(zhuān)門(mén)法院建設(shè),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)。深化與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度改革。健全未成年人司法保護(hù)體系。

  《規(guī)劃》指出,建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督。完善民事、行政檢察監(jiān)督和檢察公益訴訟案件辦理機(jī)制。健全對(duì)最高人民法院巡回法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院、互聯(lián)網(wǎng)法院等的法律監(jiān)督機(jī)制。拓展公益訴訟案件范圍,完善公益訴訟法律制度,探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度。完善檢察建議制度。


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