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工商部門不受理商標(biāo)侵權(quán)投訴該怎么辦

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宣講要點
我們知道擅自使用他人的注冊商標(biāo)用于同一種商品或者類似商品上的行為當(dāng)然屬于商標(biāo)侵權(quán)。殊不知,擅自將他人注冊商標(biāo)作為企業(yè)字號在相同或者類似商品上突出使用,造成公眾誤解的行為同樣也屬于商標(biāo)侵權(quán),工商行政管理部門則有權(quán)依法處理此類商標(biāo)侵權(quán)。
商標(biāo)被侵權(quán),被侵權(quán)人向工商部門投訴的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán)。
(1)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況;
(2)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料
(3)對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實施現(xiàn)場檢査;
(4)檢査與侵權(quán)活動有關(guān)的物品;對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部門未依法行使有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)時,當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
典型案例
5年前,某公司向國家工商行政管理總局商標(biāo)局申請了某注冊商標(biāo)并經(jīng)商標(biāo)局注冊核準(zhǔn),獲得某商標(biāo)的專用權(quán),核定使用的商品為女士服裝。前不久,某公司發(fā)現(xiàn)某服裝超市所使用的字號與其擁有的某商標(biāo)名稱、字體一樣,某公司認為某服裝超市侵犯了自己對某商標(biāo)享有的專用權(quán)。為此,某公司多次向縣工商局投訴,希望工商局能依法辦案,撤銷某超市的企業(yè)字號,依法保護某公司作為商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益不受侵害。但是,好幾個月過去了,縣エ商局卻一直未向某公司作出任何答復(fù),使得某公司的商標(biāo)權(quán)一直受到侵犯而得不到法律保護。有人建議某公司將縣工商局起訴到法院來維權(quán),也有的人建議某公司向有關(guān)部門申請行政復(fù)議來維權(quán)。
專家評析
本案中,某服裝超市擅自將某公司的注冊商標(biāo)作為企業(yè)字號使用的行為違法,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。注冊商標(biāo)是受法律廣泛保護的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定,某服裝超市未經(jīng)某公司許可,將某公司的注冊商標(biāo)名稱當(dāng)作企業(yè)字號突出使用,同時某公司與某服裝超市都是從事服裝行業(yè),這容易使相關(guān)公眾誤認某服裝超市是某公司設(shè)立的店面,這種行為屬于給某公司的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為,構(gòu)成了對某公司注冊商標(biāo)的侵權(quán),某公司有權(quán)要求某服裝超市立即停止侵權(quán),并賠償經(jīng)濟損失。
此時,某公司既然向縣工商局申請?zhí)幚?縣工商局就應(yīng)依法處理。我國工商行政管理部門有負責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜的職責(zé),根據(jù)商標(biāo)法第61條的規(guī)定,一旦商標(biāo)被侵權(quán)后,被侵權(quán)人向工商行政管理部門申請?zhí)幚砗?工商行政管理部門就應(yīng)當(dāng)依法處理。所以,當(dāng)某公司的注冊商標(biāo)被某服裝超市非法用于企業(yè)字號,侵犯了某公司的商標(biāo)專用權(quán),某公司請求縣工商局處理后,縣工商局就有義務(wù)依法及時進行處理,保護某公司的合法權(quán)益。因此,縣工商局不予任何答復(fù)屬于行政不作為的行為,是不合法的。對于縣工商局不子處理某服裝超市侵犯某公司注冊商標(biāo)一事,某公司既可以先向縣工商局上一級行政機關(guān)申請復(fù)議;也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
第一,某公司可以申請行政復(fù)議
縣工商局依法有職責(zé)處理某服裝超市侵犯某公司注冊商標(biāo)的侵權(quán)行為,但是縣工商局卻一直不予任何答復(fù),表示其不履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第6條第9項的規(guī)定,某公司可以通過申請行政復(fù)議來維權(quán)。值得注意的是,某公司應(yīng)當(dāng)在知道縣工商局明確拒絕履行職責(zé)時,或接到申請滿60日不進行處理時起60天內(nèi)向縣工商局上一級主管部門提出書面或口頭行政復(fù)議申請,否則不子受理。
第二,某公司可以提起行政訴訟。
縣工商局不予履行職責(zé)的行為明顯違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第11條第1款第5項的規(guī)定,某公司依法可以向人民法院提起行政訴訟,請人民法院維護某公司的合法權(quán)益。在提起行政訴訟時應(yīng)當(dāng)注意,某公司應(yīng)當(dāng)在知道具工商局拒絕履行職責(zé)之日起3個月內(nèi)向縣工商局所在地的基層人民法院起訴,否則人民法院將不予受理。
法條指引
中華人民共和國商標(biāo)法
第五十八條將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)竟?fàn)幏ā诽幚怼?br>第六十一條對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,工商行政管理部門有權(quán)依法查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋
第一條下列行為屬于商標(biāo)法第五十二條第(五)項規(guī)定的給他人注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為
(一)將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或者類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的;
(二)復(fù)制、摹仿、翻譯他人注冊的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標(biāo)使用,誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的;
(三)將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊為域名,并且通過該域名進行相關(guān)商品交易的電子商務(wù),容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的。

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