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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)行困難

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,資產(chǎn)的表現(xiàn)形式與農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)不同,主要表現(xiàn)為專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)和商業(yè)秘密等方面的價(jià)值。知識(shí)資產(chǎn)有三個(gè)特性:其一,知識(shí)的使用具有共享性,即知識(shí)的效用不因分享而減少;其二,知識(shí)的生產(chǎn)具有極高的成本(如教育與科研要承擔(dān)大量的風(fēng)險(xiǎn)投資);其三,如果不對(duì)知識(shí)的使用加以限制,那么知識(shí)的生產(chǎn)便會(huì)因缺乏激勵(lì)而停止,因而必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。但是,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與執(zhí)行方面也存在一定的困難
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩難境地
按照傳統(tǒng)的定義,知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)。般認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必不可少。但學(xué)術(shù)界對(duì)此也有一些不同的聲音,遭到一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)。如斯蒂格利茨就曾撰文批評(píng)與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是為了獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明,推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)的廣泛運(yùn)用,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷可能導(dǎo)致交易成本的提高,降低社會(huì)效益,甚至限制知識(shí)和技術(shù)的傳播。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)是要在私權(quán)和公共利益之間維持平衡,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不能同其他財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣取得永久的排他性權(quán)利,最終必須變成公共品以造福人類(lèi)社會(huì)。而如何取得二者之間的平衡正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩難境地。按照契約理論,交易威本必須足夠小,否則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的擴(kuò)大會(huì)限制知識(shí)傳播,帶來(lái)社會(huì)福利的損失方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,另一方面,又要保證市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法就要在這兩者之間求得某種平衡。但這個(gè)平衡點(diǎn)在哪里,各方爭(zhēng)論不休,難以于短期內(nèi)在理論上達(dá)成共識(shí)。
(二)知識(shí)霸權(quán)問(wèn)題
隨著科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,特別是高新技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響越發(fā)深遠(yuǎn)。在高新技術(shù)領(lǐng)域都是發(fā)達(dá)國(guó)家之間的游戲。以網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為例,可能過(guò)分強(qiáng)調(diào)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的社會(huì)責(zé)任沒(méi)有很好地加以關(guān)注,對(duì)落后國(guó)家的技術(shù)授助也考慮不多,這就有可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距越來(lái)越大,因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的技術(shù)來(lái)源在很大程度上要依靠發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)分強(qiáng)調(diào)會(huì)導(dǎo)致較高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,提高發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)的成本。還有值得我們關(guān)注的是,由于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對(duì)人才的吸引力不同,發(fā)達(dá)國(guó)家成了世界人才的“集散地”。比如,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員的回國(guó)比例有待進(jìn)一步提高,這就要求我國(guó)政府在科技政策尤其是具體的人才政策上做出合理的調(diào)整。由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家處于不對(duì)稱的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家將在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持有技術(shù)優(yōu)勢(shì),這有可能導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)霸權(quán)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法與執(zhí)法困難
當(dāng)一個(gè)社會(huì)的某個(gè)方面不具備自發(fā)地形成秩序的能力,則政府就應(yīng)該承擔(dān)起作為公共利益代表的職責(zé),通過(guò)法律規(guī)范來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)秩序。但法律并不是萬(wàn)能的,因?yàn)榱⒎ㄟ^(guò)程存在一個(gè)理性不足的問(wèn)題,而自律才是社會(huì)秩序的最高境界。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例,當(dāng)我們還不知道某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性的時(shí)候,就不能急于立法,急于立法可能反而導(dǎo)致混亂。倉(cāng)促立法一般位階較低,多屬于管理型的立法,還容易與位階較高的法律發(fā)生沖突。比如專(zhuān)利問(wèn)題,在大多數(shù)情況下,從社會(huì)最優(yōu)的角度看,專(zhuān)利的保護(hù)應(yīng)該是有期限的。固定期限專(zhuān)利不是最優(yōu)的,不同的產(chǎn)業(yè)、不同的技術(shù)和不同的市場(chǎng)需求對(duì)應(yīng)不同的專(zhuān)利期限。對(duì)于越容易的創(chuàng)新,專(zhuān)利保護(hù)的期限應(yīng)該越短。但如何在理論上較為精確地界定專(zhuān)利期限的長(zhǎng)短存在相當(dāng)大的困難。
(四)數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行困難還來(lái)自數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn),面對(duì)信息傳播的數(shù)字化特征,幾乎所有的知識(shí)都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播,這就給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了新的問(wèn)題。我們不可能從網(wǎng)絡(luò)上獲得面包和啤酒,但網(wǎng)絡(luò)可以為消費(fèi)者提供著作、學(xué)術(shù)論文、電視電影節(jié)目、計(jì)算機(jī)軟件等,并可以免費(fèi)瀏覽下載。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本理念和基本制度都有一個(gè)如何適應(yīng)迅猛發(fā)展的數(shù)字化時(shí)代的問(wèn)題,因?yàn)橥ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)很容易侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身的特性,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了一系列的困難:由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性,使得應(yīng)得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息很難受到權(quán)利人的控制;開(kāi)放式著作權(quán)主體并不容易辨認(rèn);很容易使出版、傳播行為得到擴(kuò)展;涉及到跨國(guó)界問(wèn)題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題難以處理;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的是版權(quán)和數(shù)據(jù)庫(kù),由于信息的復(fù)雜多樣,經(jīng)過(guò)智力加工和沒(méi)有經(jīng)過(guò)智力加工的信息很難區(qū)分,營(yíng)利和非營(yíng)利的界限也較為模糊,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定非常困難,交易成本可能很高;后臺(tái)的易控性和接收的不可控性容易導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人和用戶的合法權(quán)益受到不法侵害。

標(biāo)簽：阿壩日照十堰四平湘西晉城潛江青島

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