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競(jìng)爭(zhēng)政策與商標(biāo)法在公共利益上的高度契合

商標(biāo)法與以競(jìng)爭(zhēng)法為主要表現(xiàn)形式的競(jìng)爭(zhēng)政策在公共利益上存在高度契合,無(wú)論是商標(biāo)法還是競(jìng)爭(zhēng)法,其終極目標(biāo)都是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。正因如此,兩者才有可能在實(shí)施中得以協(xié)調(diào)而協(xié)調(diào)的原則就是使公共利益最大化。1商標(biāo)法以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為核心價(jià)值,而維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)從另一方面來(lái)說(shuō)就是制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?！侗Ｗo(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡(jiǎn)稱《巴黎公約》)第10條之二規(guī)定,凡在工商業(yè)中違反誠(chéng)實(shí)的習(xí)慣做法的競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。該條還列舉了三類特別應(yīng)予禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:①以任何手段對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方的企業(yè)、商品或者商業(yè)活動(dòng)造成混亂的一切行為;②在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方的企業(yè)、商品或商業(yè)活動(dòng)信譽(yù)的虛偽說(shuō)法;③在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中,使用會(huì)使公眾對(duì)商品的性質(zhì)、使用方法、特點(diǎn)、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或說(shuō)法。可見(jiàn),這些被禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都與使用商業(yè)標(biāo)識(shí)尤其是商標(biāo)有關(guān)。因此,禁止任何利用商業(yè)標(biāo)識(shí)進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)政策目標(biāo)的需要,也是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和商標(biāo)法的主要內(nèi)容。
從狹義上說(shuō),商標(biāo)法是私法,是財(cái)產(chǎn)法,但由于商標(biāo)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),商標(biāo)經(jīng)營(yíng)行為本身就是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,因此,它必須受制于競(jìng)爭(zhēng)法的約束。商標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性資源,同時(shí)它對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō),又是一種壟斷性資源。正如學(xué)者所言,在商標(biāo)法的設(shè)計(jì)中實(shí)際上涉及商標(biāo)權(quán)人和競(jìng)爭(zhēng)性廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)利益的平衡。(2在商標(biāo)法的制度安排中這種平衡無(wú)所不在,如商標(biāo)設(shè)計(jì)中的顯著性要求以及喪失顯著性的規(guī)定、商標(biāo)使用中權(quán)利范圍的要求、商標(biāo)取得制度中注冊(cè)制度與使用制度的平衡無(wú)不體現(xiàn)這一點(diǎn)。商標(biāo)法從某種意義上可以說(shuō)是競(jìng)爭(zhēng)法的組成部分,這是因?yàn)槊恳粋€(gè)商標(biāo)侵權(quán)行為的實(shí)質(zhì)都是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),商標(biāo)法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo),對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)行為由商標(biāo)法進(jìn)行規(guī)制,但對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)也是《巴黎公約》對(duì)成員國(guó)的要求,這是因?yàn)闊o(wú)論是否注冊(cè),他人已經(jīng)使用并形成一定影響的商標(biāo)都是一種先行竟?fàn)幜?對(duì)這樣的商標(biāo)實(shí)施侵犯同樣是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而這樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在我國(guó)現(xiàn)行立法中是通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行規(guī)制的。由此可見(jiàn),法律對(duì)商標(biāo)的保護(hù)充分體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)利益的平衡。
如前所述,競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的直接受益者是競(jìng)爭(zhēng)者,而最終受益者是消費(fèi)者,對(duì)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的效果與此有著異曲同工之妙。因?yàn)?從宏觀上說(shuō),消費(fèi)者利益和在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)廠商利益代表商標(biāo)法需要實(shí)現(xiàn)的一般公眾的利益及在此基礎(chǔ)上的更廣泛的公共利益。(1在商標(biāo)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題上,商標(biāo)權(quán)人利益與消費(fèi)者利益以及公共利益是一致的。商標(biāo)法具有激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的功能—通過(guò)賦予商標(biāo)權(quán)人個(gè)體以壟斷權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公平有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的這一公共利益。在這樣一種競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中,社會(huì)公眾是最終的受益者,如果缺乏這樣一種激勵(lì)機(jī)制,社會(huì)公眾也將是當(dāng)然的受害者。正如學(xué)者所言:“商標(biāo)在我們自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中具有至關(guān)重要的作用。通過(guò)識(shí)別商品或服務(wù)的來(lái)源,商標(biāo)幫助消費(fèi)者識(shí)別其預(yù)期的質(zhì)量,因而幫助識(shí)別滿足各個(gè)消費(fèi)者預(yù)期的商品或者服務(wù)……如果放任假冒商標(biāo)……最終會(huì)破壞商標(biāo)所有人為創(chuàng)立強(qiáng)有力的商標(biāo)和品牌而在質(zhì)量控制、促銷和其他活動(dòng)中進(jìn)行投資的刺激。這種狀況將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的反競(jìng)爭(zhēng)后果?！?1商標(biāo)權(quán)是在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的一項(xiàng)權(quán)利,保護(hù)商標(biāo)權(quán)的立法用意在于使商標(biāo)有效地發(fā)揮其識(shí)別商品和服務(wù)來(lái)源的作用,維護(hù)商標(biāo)所有者通過(guò)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)既已形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力這既是出于維護(hù)市場(chǎng)秩序,防止他人仿冒以擾亂競(jìng)爭(zhēng)的公共政策的要求,也是商業(yè)道德的要求。商標(biāo)權(quán)從產(chǎn)生起就帶有很強(qiáng)的國(guó)家公共政策工具的色彩,其私權(quán)的賦予和行使最終是為提高公共福祉而服務(wù)的。

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