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商標(biāo)法與公共利益

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公共利益一直是法學(xué)中最重要的概念之一,無論在中國還是西方國家,也無論是在學(xué)說還是判例上,它一直被作為一般法律所追求的基本目標(biāo)。公共利益不僅是公共政策的邏輯起點,同時,也是公共政策制定的基礎(chǔ)。然而,公共利益又是一個模糊的概念,關(guān)于公共利益的解釋眾說紛紜。20世紀(jì)美國著名法學(xué)家、社會學(xué)法學(xué)代表人物羅斯科?龐德將利益區(qū)分為個人利益、公共利益和社會利益。他認(rèn)為,個人利益是包含在個人生活中并以這種生活的名義而提出的各種要求、愿望或需要;公共利益是國家作為法人的人格利益與物質(zhì)利益以及國家作為社會利益捍衛(wèi)者的利益;社會利益是包含在文明社會中并基于這種生活的地位而提出的各種要求、愿望或需要,既有關(guān)于保障家庭、宗教、政治和經(jīng)濟各種社會制度的利益,又有一般道德方面的利益,使用和保存社會資源方面的利益,以及個人生活中的社會利益。(1美國公共政策學(xué)家E.R.克魯斯克、B.M.杰克遜在《公共政策詞典》一書中指出,公共利益是社會或國家占絕對地位的集體利益,而不是某個狹隘或?qū)iT行業(yè)的利益。公共利益表示構(gòu)成一個政體的大多數(shù)人的共同利益,它基于這樣一種思想,即公共政策應(yīng)該最終提高大多數(shù)人的福利,而不只是少數(shù)人的福利。(1我國學(xué)者梁慧星教授認(rèn)為:“所謂公共利益,指公共道路交通、公共衛(wèi)生、災(zāi)害防治、科學(xué)及文化教育事業(yè)、環(huán)境保護、文物古跡及風(fēng)景名勝區(qū)的保護、公共水源及引水排水用地區(qū)域的保護、森林保護事業(yè),以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他公共利益?!?2臺灣著名民法學(xué)者史尚寬先生在談到公益時指出:“在日本民法不用公益二字,而易以公共福祉者蓋以公益理解為偏于國家的利益,為強調(diào)社會性之意義,該用公共福祉字樣,即為公共福利。其實,公共利益不獨國家的利益,社會的利益亦包括在內(nèi)?!本C觀以上學(xué)者對公共利益的闡釋,小編認(rèn)為,公共利益是法律所追求的最終目標(biāo),其在不同的法律制度中有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)。
“法律的基本價值在于創(chuàng)設(shè)一種正義的社會秩序”,3這種正義的社會秩序本身代表著公共利益。在不同的法律制度中,這樣一種正義的社會秩序的內(nèi)涵是不同的。商標(biāo)法的基本價值在于創(chuàng)設(shè)市場經(jīng)濟中商業(yè)交往的基本秩序,這種秩序內(nèi)含公平、正義、安全、效率等價值因子,其核心是促進(jìn)公平有效的市場競爭。商標(biāo)法以保護商標(biāo)權(quán)這一私權(quán)為基本內(nèi)容,但并非以商標(biāo)權(quán)人私權(quán)保護為立法本位。恰恰相反,商標(biāo)法中社會本位色彩十分濃厚—制訂和實施商標(biāo)法的根本目的旨在通過使誠信經(jīng)營者獲得可觀利潤,使假冒者受到法律制裁,以此激發(fā)商事主體的競爭本能,確立商業(yè)交往的基本范式。因此,在商標(biāo)法中始終存在權(quán)利和權(quán)力的理性平衡,商標(biāo)權(quán)人的私權(quán)需要受到國家公權(quán)力的制約,反之亦然。這是因為在商標(biāo)法中“私權(quán)所體現(xiàn)的利益訴求是多元的,包括商標(biāo)權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)、其他競爭者獲得公平競爭的權(quán)利、消費者獲得真實的商品信息、選擇和購買到自己所需商品的權(quán)利以及社會公眾自由表達(dá)的權(quán)利等等。而后三者,包括其他競爭者獲得公平競爭的權(quán)利、消費者獲得真實的商品信息、選擇和購買到自己所需商品的權(quán)利,以及社會公眾自由表達(dá)的權(quán)利實際上已經(jīng)不是個體權(quán)利,而是群體權(quán)益或整體權(quán)益,其本質(zhì)是公共利益。商標(biāo)法需要兼顧以上多元利益訴求。因此,在包括商標(biāo)法在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法中,應(yīng)當(dāng)強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)作為私權(quán)的相對性,強調(diào)私杈對公共利益的容忍,利益平衡應(yīng)成為商標(biāo)法制度設(shè)計的基本原則。在商標(biāo)法中,商標(biāo)權(quán)人的私權(quán)保護一般來說與其他競爭者利益、消費者利益以及更為廣泛的社會公共利益是一致的。這表現(xiàn)為,對商標(biāo)權(quán)的保護為其他競爭者確立了一個有效競爭的商業(yè)交往范式,使其他競爭者爭先效仿商標(biāo)權(quán)人的成功之道,從而努力經(jīng)營自創(chuàng)品牌,形成良好的商業(yè)風(fēng)尚,并使競爭者自身從中受益;對商標(biāo)權(quán)的保護為消費者提供了一個穩(wěn)定、有效的識別商品的途徑從而節(jié)約了搜索成本。但有時商標(biāo)權(quán)的私權(quán)保護亦可能與其他競爭者利益以及消費者利益形成抵牾,表現(xiàn)為商標(biāo)權(quán)的過度保護使商標(biāo)權(quán)人獲得遠(yuǎn)高于其投入的絕對的競爭利益,從而構(gòu)成對其他競爭者某種意義上的不公平,同時商標(biāo)權(quán)的過度保護使消費者增加了購買成本。這時出于維護公共利益,需要通過立法對商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行適當(dāng)限制,以達(dá)成公共利益與商標(biāo)權(quán)人利益的適當(dāng)平衡。同時,在商標(biāo)立法、司法及行政執(zhí)法實踐中,公權(quán)亦要受私權(quán)的監(jiān)督和制約,防止在商標(biāo)領(lǐng)域打著公共利益至上的幌子行部門保護之實,侵害商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。

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