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我國關(guān)于侵犯著作權(quán)的刑事立法

我國自宋代起出現(xiàn)了保護著作權(quán)的萌芽，官府曾對一些著作發(fā)出“不許復(fù)版”的禁令。由于古代的文人墨客、學(xué)者等不注重著作的經(jīng)濟利益，所以版權(quán)保護制度在我國沒有發(fā)展起來。真正對知識產(chǎn)權(quán)的一些內(nèi)容有較深刻的認識是鴉片戰(zhàn)爭后，西方思想進入中國出現(xiàn)的。１９０５年清政府成立了大清修訂法律館，由沈家本、伍庭芳等主持修律。１９１０年清政府頒布了《大清著作權(quán)律》，這是中國歷史上第一部著作權(quán)法。該法有對侵犯著作權(quán)處以刑罰規(guī)定：凡假冒他人之著作，科以４０元以上４００元以下罰金（知情代售者亦同），賠償著作權(quán)人之損失，沒收印本刻版及專供假冒使用之器具；割裂、改竄及變匿姓名或交換名目發(fā)行他人之著作，科以２０元以上２００元以下罰金。１９１５年北洋政府頒布的《著作權(quán)法》和１９２８年南京國民政府頒布的《著作權(quán)法》也有罰金的規(guī)定，但均未規(guī)定自由刑。
新中國成立之后，立法機關(guān)對侵犯著作權(quán)的刑事立法制定的較晚，１９７９年刑法規(guī)定了假冒商標罪，１９８４年的專利法規(guī)定了假冒專利罪，但刑法和相關(guān)法律沒有侵犯著作權(quán)犯罪的規(guī)定，而在２０世紀８０年代，我國的盜版現(xiàn)象已相當嚴重。針對這種情況，１９８７年１１月２７日，最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于依法嚴懲非法出版犯罪活動的通知》，對侵犯著作權(quán)犯罪作出了規(guī)定：“以牟取暴利為目的，從事非法出版物的出版、印刷、發(fā)行、銷售活動，非法經(jīng)營或者非法獲利的數(shù)額較大，情節(jié)嚴重的，以刑法１１７條投機倒把罪論處；數(shù)額巨大的適用刑法第１１８條；情節(jié)特別嚴重的，適用全國人大常委會《關(guān)于嚴懲破壞經(jīng)濟犯罪的決定》第１條第１款的規(guī)定”。１９９１年１月３日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布，《關(guān)于嚴厲打擊非法出版犯罪活動的通知》，要求司法機關(guān)、公安機關(guān)嚴厲打擊非法出版犯罪活動。重點打擊制作、販賣、傳播、走私淫穢物品的犯罪。淫穢物品不享有著作權(quán)，可見，該通知的主要目的不是打擊侵犯著作權(quán)的行為。對于這種情況，一些西方國家攻擊我國保護著作權(quán)不力，因為，無論侵犯著作權(quán)的行為如何嚴重，均不會受到刑事制裁。國內(nèi)的一些不法分子為牟取私利，大肆進行盜版活動，嚴重侵害了權(quán)利人的利益，擾亂了社會主義市場秩序。
１９９４年７月５日全國人大常委會通過了《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》。這是新中國的法律第一次規(guī)定侵犯著作權(quán)犯罪，規(guī)定了侵犯著作權(quán)罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪兩個罪名。制定了相應(yīng)的法定刑。為了在司法實踐中準確執(zhí)行這一規(guī)定，最高人民法院作出了《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定〉若干問題的解釋》，對構(gòu)成犯罪的標準、其他嚴重情節(jié)和數(shù)罪并罰等問題作了解釋，使該規(guī)定更便于實際操作。１９９７年修訂后的刑法吸收了《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》的內(nèi)容，把嚴重侵犯著作權(quán)的行為規(guī)定為犯罪，并規(guī)定了相應(yīng)的法定刑。修訂后的刑法對侵犯著作權(quán)犯罪也規(guī)定了兩個罪名，即侵犯著作權(quán)罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。并規(guī)定單位可以成為上述兩罪的犯罪主體。最高人民法院于１９９８年１２月又對審理非法出版物刑事案件適用法律問題作出司法解釋，進一步明確了侵犯著作權(quán)犯罪定罪處刑的具體標準。至此，我國打擊侵犯著作權(quán)犯罪的立法和相關(guān)司法解釋已相當完備。

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