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保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

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現(xiàn)實(shí)中,存在許多商標(biāo)因種種原因沒(méi)有注冊(cè)或未及注冊(cè)、正在申請(qǐng)注冊(cè)等,但確實(shí)是在實(shí)際使用。然而,無(wú)論這些商標(biāo)在商戰(zhàn)中有多威風(fēng),根據(jù)現(xiàn)行法的規(guī)定,在先使用的商標(biāo)一旦被他人搶注,在先使用人就喪失了該商標(biāo)的使用、許可他人使用等全部權(quán)益。顯然,這種規(guī)定對(duì)在先使用人不公平。
第三次修改《商標(biāo)法》時(shí),商標(biāo)權(quán)源于商品上的使用以及商品與商標(biāo)的密切聯(lián)系,而不僅僅限于商標(biāo)局的授權(quán)。因此,要從立法上逐步引入商標(biāo)的在先使用概念;應(yīng)堅(jiān)持公平原則,確立商標(biāo)在先使用權(quán);改變商標(biāo)絕對(duì)注冊(cè)原則,對(duì)在先使用商標(biāo)予以保護(hù),規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)在其注冊(cè)之前已經(jīng)合法使用五年以上的在先權(quán)利予以尊重;商標(biāo)的生命在于使用,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)在先使用未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)力度;明確未注冊(cè)商標(biāo)的法律地位等觀點(diǎn)形成第三次修改商標(biāo)法的共識(shí)。
2013年《商標(biāo)法》修訂為:
(1)明確將誠(chéng)實(shí)信用作為一項(xiàng)總的原則引入商標(biāo)法。即“申請(qǐng)注冊(cè)和使用商標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則”(第七條),此修改是針對(duì)在一段時(shí)期內(nèi)比較突出的違反誠(chéng)實(shí)信用原則、惡意注冊(cè)商標(biāo)現(xiàn)象,明確誠(chéng)實(shí)信用原則的普遍約束力。
(2)明確保護(hù)在先使用人的權(quán)利。規(guī)定“商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)前,他人已經(jīng)在同一種商品或者類似商品上先于商標(biāo)注冊(cè)人使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似并有一定影響的商標(biāo)的,注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止該使用人在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo),但可以要求其附加適當(dāng)區(qū)別標(biāo)識(shí)”(第五十九條第三款)。
(3)明確禁止惡意搶注。規(guī)定“就同一種商品或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與他人在先使用的未注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似,申請(qǐng)人與該他人具有前款規(guī)定以外的合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系或者其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在,該他人提出異議的,不予注冊(cè)”。一些企業(yè)或者個(gè)人利用與商標(biāo)在先使用人的特定關(guān)系而惡意搶注該商標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了商標(biāo)在先使用人的權(quán)益。2013年《商標(biāo)法》加大對(duì)惡意搶注行為的打擊力度,禁止搶注因業(yè)務(wù)往來(lái)等關(guān)系明知他人已經(jīng)在先使用的商標(biāo)。
(4)禁止“傍名牌”。規(guī)定“將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理”(第五十八條)。明確將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾的,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。此次《商標(biāo)法》修改很好地兼顧到與其他相關(guān)法律的銜接。除了與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)接,還刪去了“當(dāng)事人不服工商行政管理部門的處理、處罰決定提起行政訴訟”的規(guī)定,因?yàn)檫@方面可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行,商標(biāo)法可以不再另做規(guī)定。
(5)明確商標(biāo)異議主體。規(guī)定對(duì)初步審定公告的商標(biāo),自公告之日起三個(gè)月內(nèi),“在先權(quán)利人、利害關(guān)系人”異議,異議理由為“違反本法第十三條第二款和第三款(馳名商標(biāo))、第十五條(被代表人被代理人商標(biāo))、第十六條第一款(地理標(biāo)志)、第三十條(在先商標(biāo))、第三十一條(同時(shí)申請(qǐng))、第三十二條(在先權(quán)利)規(guī)定”;對(duì)于“任何人”異議,異議理由為“違反本法第十條(合法性)、第十一條(顯著性)、第十二條(功能性)規(guī)定”。
(6)商標(biāo)局對(duì)商標(biāo)注冊(cè)異議進(jìn)行審查后直接做出準(zhǔn)予或者不予注冊(cè)的決定。對(duì)商標(biāo)局認(rèn)為異議不成立、準(zhǔn)予注冊(cè)的,發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告,異議人不服商標(biāo)局決定,可以通過(guò)請(qǐng)求宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效程序進(jìn)行救濟(jì);對(duì)商標(biāo)局認(rèn)為異議成立、不予注冊(cè)的,被異議人可以申請(qǐng)復(fù)審。也就是說(shuō),異議的結(jié)果有兩種,如果異議理由不成立,商標(biāo)予以注冊(cè),異議人只能通過(guò)商標(biāo)無(wú)效程序救濟(jì);如果異議理由成立,被異議人可以提出異議復(fù)審。新商標(biāo)法完善了注冊(cè)商標(biāo)異議制度,將有力地遏制“惡意異議”的發(fā)生。
(7)完善了宣告商標(biāo)注冊(cè)無(wú)效制度。對(duì)初步審定公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局自公告期滿之日起十二個(gè)月內(nèi)做出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定,并書面通知異議人和被異議人?!吧虡?biāo)局做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的,發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告。異議人不服的,可以依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效”(第三十五條)。
(8)對(duì)惡意搶注提出無(wú)效申請(qǐng)的,申請(qǐng)主體為“任何人”,只要是惡意搶注“違反本法第十條(合法性)、第十一條(顯著性)、第十二條(功能性)規(guī)定”的,任何人都可以提出無(wú)效申請(qǐng)。此外,“在先權(quán)利人、利害關(guān)系人”,認(rèn)為“違反本法第十三條第二款和第三款(馳名商標(biāo))、第十五條(被代表人被代理人商標(biāo))、第十六條第一款(地理標(biāo)志)、第三十條(在先商標(biāo))、第三十一條(同時(shí)申請(qǐng))、第三十二條(在先權(quán)利)規(guī)定”的,有權(quán)提出無(wú)效申請(qǐng)。新商標(biāo)法完善了宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效制度,將大大降低“惡意搶注”發(fā)生概率。
(9)重申“對(duì)惡意注冊(cè)的,馳名商標(biāo)所有人不受五年的時(shí)間限制”。
(10)明確了中止程序,為了避免關(guān)聯(lián)程序出現(xiàn)矛盾的裁決結(jié)果,增加了中止程序規(guī)定,商評(píng)委在異議復(fù)審及無(wú)效程序中“涉及的在先權(quán)利的確定必須以人民法院正在審理或者行政機(jī)關(guān)正在處理的另一案件的結(jié)果為依據(jù)的,可以中止審查。中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查程序”。
(11)加重侵權(quán)處罰,對(duì)于惡意使用人(第三十六條)以及注冊(cè)人(第四十七條),需要承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)于重復(fù)侵權(quán)的,工商局可以加重處罰(第六十條);對(duì)于惡意侵權(quán)行為,可以給予1~3倍的賠償(第六十三條)。

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