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工商部門組織商標(biāo)備案的好處

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在未注冊商標(biāo)的公示方式上,我國的實踐走在了理論研究的前面。實踐上,有些地方工商局已經(jīng)有約20年的未注冊商標(biāo)管理經(jīng)驗,經(jīng)歷了從審批制到備案制的轉(zhuǎn)變,可以說備案制是未注冊商標(biāo)管理的實踐選擇。比如,江蘇省興化工商局對商品或者服務(wù)不定型、處于試產(chǎn)階段又需要商標(biāo)的企業(yè)和個人實行未注冊商標(biāo)的自愿備案制度。只要通過商標(biāo)查詢系統(tǒng)查詢,不存在商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭等行為,即作出有效期為1年的備案。在備案期內(nèi),工商部門進行跟蹤指導(dǎo),一旦商品或者服務(wù)定型或者準(zhǔn)備長期生產(chǎn),即指導(dǎo)進行商標(biāo)注冊。如果在期滿仍需要使用的,可以在再度查詢確定不侵權(quán)的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用。如果和他人的備案發(fā)生沖突,則將各自信息告知對方當(dāng)事人。雖然這種備案制度是以行政管理為基礎(chǔ)的,但也具有服務(wù)工商業(yè)者的重大價值。理論上,在一定范圍內(nèi)建立未注冊商標(biāo)的備案制度已為學(xué)者們所討論。
現(xiàn)有措施雖然只是臨時救濟途徑,并沒有上升為固有制度,但是已經(jīng)為未注冊商標(biāo)的公示提供了比較容易實現(xiàn)的路徑,這也回應(yīng)了有些學(xué)者“未注冊商標(biāo)不穩(wěn)定”的指責(zé)。
備案與注冊并行,具有確定未注冊商標(biāo)形式的制度價值。只要未注冊商標(biāo)實行備案制度,建立健全商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫,就可以保障未注冊商標(biāo)的信息供給,滿足形式要求。
首先,未注冊商標(biāo)備案后,其式樣得到了確定,任何實質(zhì)性的修改均屬于一個新的未注冊商標(biāo)。其次,備案提供了未注冊商標(biāo)的查詢渠道,一方面有利于商標(biāo)信息的溝通,避免商標(biāo)使用初始沖突,減少商標(biāo)共有或者權(quán)利效力限制,另一方面也有利于證據(jù)的保存。未注冊商標(biāo)信息檢索可以防止侵權(quán),具備了未注冊商標(biāo)的權(quán)屬明確要求。最后,商標(biāo)信息查詢可以在未注冊商標(biāo)備案庫和注冊商標(biāo)庫進行,可以使理性人避免相同或者近似商標(biāo)的使用。雖然未注冊商標(biāo)權(quán)效力有限,但是通過充分的信息交流,其他主體使用相同或者近似的商標(biāo)的可能性就會降低,形成事實上的專有。一旦未注冊商標(biāo)能夠獲得公眾認(rèn)可,具有一定的知名度,其形式即在社會得以確定,此時的繼續(xù)備案就屬于多余手續(xù)。

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