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歐盟的地理標(biāo)志保護(hù)申請注冊的程序

(一)提出中請

歐盟條例第五條和第十二條規(guī)定了兩種相似的申請程序,分別適用于位于歐盟境內(nèi)的地理標(biāo)志登記申請和位于第三國境內(nèi)的地理標(biāo)志登記申請。這兩種申請程序都包括三個階段:即申請人向地理標(biāo)志所在國政府提出申請;所在國政府對于申請是否符合條例規(guī)定進(jìn)行審查;如果所在國政府認(rèn)為該申請合格,再將該申請轉(zhuǎn)交給歐盟委員會。

(二)接受審查

歐盟委員會在六個月內(nèi)對登記申請進(jìn)行正式審查,核實申請包含條例第四條規(guī)定的所有要件,并將審查結(jié)果通知相關(guān)國家。歐盟委員會還負(fù)責(zé)將登記申請及申請日進(jìn)行公布。如果經(jīng)審查該地理名稱滿足受保護(hù)的所有要件,就在歐盟相關(guān)官方公報上將下列信息進(jìn)行公布:申請人的名稱和地址,產(chǎn)品名稱,申請的主要內(nèi)容,調(diào)整產(chǎn)品制作、生產(chǎn)或制造的國內(nèi)法規(guī)以及必要時的結(jié)論依據(jù)。如果公布登記申請后六個月內(nèi),歐盟委員會沒有收到符合第七條的異議,該地理名稱就被列入《被保護(hù)的原產(chǎn)地名稱(PDO)和被保護(hù)的來源地標(biāo)志(PGI)登記簿》,登記的內(nèi)容包括有關(guān)的登記團(tuán)體和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱。歐盟委員會還負(fù)責(zé)將以下信息公布在官方公報上,列人登記簿的名稱,按第九條和第十一條對登記進(jìn)行修改。如果經(jīng)審查該地理名稱不滿足受保護(hù)的條件,歐盟委員會就決定不在官方公報上公布登記申請。

(三)提出異議

51006號條例規(guī)定,歐盟委員會將初審合格的登記申請公布于官方公報后的六個月為異議期。但該條例根據(jù)地理標(biāo)志所在的國家和異議人所在的國家規(guī)定了不甚相同的異議程序。該條例第七條適用于歐盟國民針對歐盟境內(nèi)的地理標(biāo)志登記申請?zhí)岢龅漠愖h,這些規(guī)定的相同點在于,利益相關(guān)人都需要將寫明理由的異議送交所在國政府,該國政府負(fù)責(zé)對異議進(jìn)行審查并將符合條件的異議轉(zhuǎn)送給歐盟委員會。異議應(yīng)滿足以下條件之一才能被受理:表明該登記申請不滿足該條例第二條對于地理標(biāo)志的定義;表明該地理標(biāo)志如被登記,就會侵害既存的同音異義或同形異義的名稱或商標(biāo)或該條例公布時合法存在于市場上的產(chǎn)品;表明申請登記的名稱具有“通用名稱”的性質(zhì)。異議被受理后,歐盟委員會邀請有關(guān)成員國進(jìn)行協(xié)商,并在三個月內(nèi)達(dá)成協(xié)議。達(dá)成協(xié)議的成員國將協(xié)議內(nèi)容告知歐盟委員會。如果協(xié)議結(jié)果未改變原申請內(nèi)容,歐盟委員會將對該地理名稱進(jìn)行登記與公告。如果協(xié)議改變了申請的內(nèi)容,歐盟委員會將重新進(jìn)行初審后的公告,并再進(jìn)行異議程序。如果有關(guān)成員國不能達(dá)成協(xié)議,歐盟委員會將在按第十五條的規(guī)定咨詢原產(chǎn)地名稱與來源地標(biāo)志委員會并做出決定,該決定將考慮到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣和混淆的實際可能。

(四)修改與撤銷

有關(guān)成員國可以申請修改產(chǎn)品細(xì)則,歐盟委員會將按第六條規(guī)定的登記審查程序重新審查該地理標(biāo)志。如果修改很小,歐盟委員會可以決定不重新審查。任何成員國都可以向另一成員國提出該國境內(nèi)受地理標(biāo)志保護(hù)的某種農(nóng)產(chǎn)品或食品不滿足產(chǎn)品細(xì)則規(guī)定的條件。后者應(yīng)進(jìn)行審查并將結(jié)論和采取的措施通知前者。如果雙方不能就此達(dá)成協(xié)議,歐盟委員會將進(jìn)行審查,必要時咨詢原產(chǎn)地名稱與來源地標(biāo)志委員會,并采取有關(guān)措施,包括撤銷該地理標(biāo)志的登記。歐盟委員會撤銷地理標(biāo)志登記的條件是:有關(guān)團(tuán)體、自然人或法人提出合理的撤銷申請,經(jīng)原申請國核實并轉(zhuǎn)送給歐盟委員會;或者有合理的原因證明,不能保證受保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品或食品滿足產(chǎn)品細(xì)則的條件。撤銷地理標(biāo)志登記的決定也應(yīng)在歐盟官方公報上公布。①該條例第十三條規(guī)定了地理標(biāo)志和原產(chǎn)地名稱的具體保護(hù)和例外情形。根據(jù)該條規(guī)定:禁止任何直接或間接的在商業(yè)中把一個注冊的名字用在未被登記的產(chǎn)品上,因為這種使用會破壞受保護(hù)產(chǎn)地的名譽;禁止任何濫用,模仿或暗示,或翻譯使用,即使正確的表明了產(chǎn)品的真實來源。禁止使用如“風(fēng)格”、“類型”、“方法”、“方式”、“模仿”或類似的詞;禁止使用其他任何虛假或誤導(dǎo)性的名字;禁止在產(chǎn)品內(nèi)部或外部包裝、廣告材料或相關(guān)文件中傳達(dá)誤導(dǎo)性的產(chǎn)品來源描述;禁止其他任何誤導(dǎo)消費者的對產(chǎn)品的真正來源誤解的行為。但是一個注冊的名稱是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或食品的通用名稱,使用該通用名稱,不應(yīng)被認(rèn)為是違反上述規(guī)定的。一般而言不會出現(xiàn)通用名稱被注冊為地理標(biāo)志和原產(chǎn)地名稱,但是由于種種原因,各國對通用名稱并沒有形成一致的看法,因此些被認(rèn)為是通用名稱的也有可能被注冊。

(五)權(quán)利沖突問題

權(quán)利沖突表現(xiàn)為重名產(chǎn)生的沖突和與商標(biāo)注冊產(chǎn)生的沖突。地理名稱的重名是個司空見慣的問題。該條例規(guī)定在不損害第十四條的情況下,如果符合以下條件,歐盟委員會可以決定一個和注冊名稱相同的、標(biāo)示某一成員國或第三國的地方的名稱相同未注冊名稱并存:(1)在1993年7月24日之前,這一相同的未注冊名稱已經(jīng)持續(xù)的、公正的合法使用了至少25年;(2)證明它的使用目的在任何時候都沒有從該注冊名稱聲譽獲利,而且消費者對產(chǎn)品的真實來源不會發(fā)生誤認(rèn),也不可能發(fā)生誤認(rèn);(3)在該名稱注冊之前已經(jīng)產(chǎn)生了相同名稱的問題。注冊名稱和未注冊的同名名稱并存的期限最多不得超過15年,這一期限之后未注冊名稱將終止使用。未注冊地理名稱的使用條件是只有將原產(chǎn)國清楚地、明顯地標(biāo)于標(biāo)簽上。地理標(biāo)志與商標(biāo)的沖突,對于商標(biāo)和地理標(biāo)志的關(guān)系,條例分為三種情況來處理。第十四條規(guī)定了如何解決地理標(biāo)志和在后商標(biāo)及在先商標(biāo)的沖突兩種情形,對于在后商標(biāo),根據(jù)本條例已注冊的原產(chǎn)地名稱或地理標(biāo)志。如果這一申請?zhí)岢鍪窃谠a(chǎn)地名稱或地理標(biāo)志申請?zhí)峤粴W盟委員會之后,將被駁回。違反上述規(guī)定的注冊商標(biāo)應(yīng)被宣告無效。在這種情況下,地理標(biāo)志是優(yōu)先商標(biāo)。對于在先商標(biāo),在原產(chǎn)地名稱或地理標(biāo)志在原屬國受保護(hù)之前或在1996年1月1日之前,商標(biāo)已經(jīng)在共同體領(lǐng)域內(nèi)善意申請、注冊或依據(jù)有關(guān)法律使用而取得,該商標(biāo)可以在原產(chǎn)地名稱或地理標(biāo)志注冊之后繼續(xù)使用,只要不存在1988年12月21日歐共體關(guān)于協(xié)調(diào)成員國商標(biāo)法律的89/104號指令和1993年12月20日歐共體4094號條例規(guī)定的無效或撤銷情形。在這種情況下,地理標(biāo)志可以同商標(biāo)并存。在地理標(biāo)志和商標(biāo)發(fā)生沖突的第三種情況下,如果后來的注冊地理標(biāo)志將導(dǎo)致消費者對于已經(jīng)長時間使用并且獲得聲譽的商標(biāo)產(chǎn)生混淆的話,這種地理標(biāo)志是不允許注冊的。

標(biāo)簽：唐山那曲樂山晉中龍巖信陽包頭甘南

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