國(guó)際著名投資機(jī)構(gòu)麥肯錫前不久發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，如果中國(guó)像曾經(jīng)把握住制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇一樣，抓住全球服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，到２０１０年，外包規(guī)模有望達(dá)到１８０億美元，２０１５年達(dá)到５６０億美元，超過(guò)現(xiàn)今全球外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)：要將大好機(jī)遇轉(zhuǎn)化成實(shí)力，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取一系列強(qiáng)有力的措施扶持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。

　 目前，我國(guó)在初級(jí)人才、基礎(chǔ)設(shè)施、成本、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、外商投資等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移有四方面機(jī)遇。

一是發(fā)展ＩＴ應(yīng)用服務(wù)及業(yè)務(wù)流程外包，引領(lǐng)日韓，開(kāi)拓歐美市場(chǎng)。日韓及歐美地區(qū)由于面臨本國(guó)老齡化及提高業(yè)務(wù)、降低成本的壓力，對(duì)離岸需求將飛速增長(zhǎng)。而我國(guó)與日韓具有地理、文化和語(yǔ)言的相近性，與其他領(lǐng)先的離岸目的地如印度相比，我國(guó)已在北亞市場(chǎng)確立了明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于歐美市場(chǎng)依然是主要的離岸外包來(lái)源地，我國(guó)應(yīng)在立足北亞市場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展歐美市場(chǎng)。

二是迅速進(jìn)入ＩＴ基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)離岸外包領(lǐng)域。目前，全球服務(wù)離岸的潛在市場(chǎng)規(guī)模為４６５０億美元，但僅有９％實(shí)現(xiàn)了離岸服務(wù)。吸引離岸外包ＩＴ基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的主要因素包括當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、人才供應(yīng)、社會(huì)穩(wěn)定性以及商業(yè)環(huán)境。與其他國(guó)家相比，我國(guó)不僅具有優(yōu)良且低成本的基礎(chǔ)人才和電信基礎(chǔ)設(shè)施，而且社會(huì)穩(wěn)定，為開(kāi)拓ＩＴ基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供了良好環(huán)境。

三是充分利用全球制造業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我國(guó)擁有牢固的制造業(yè)基礎(chǔ)，這是吸引跨國(guó)公司將設(shè)計(jì)研發(fā)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的重要因素，我國(guó)已成為設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)離岸的首選地之一。我國(guó)應(yīng)繼續(xù)以發(fā)展嵌入式軟件為契機(jī)，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)與產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)行拓展，同時(shí)鼓勵(lì)跨國(guó)公司加大在中國(guó)的設(shè)計(jì)研發(fā)投入和活動(dòng)。

四是鼓勵(lì)大型企業(yè)外包非核心ＩＴ業(yè)務(wù)。以電信行業(yè)為例，我國(guó)企業(yè)目前外包的主要ＩＴ內(nèi)容為軟件開(kāi)發(fā)，與國(guó)際同行相比，在日常ＩＴ運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方面的外包比例較低，改變大型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)理念，鼓勵(lì)其外包非核心的ＩＴ業(yè)務(wù)可以讓企業(yè)專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些大型咨詢公司對(duì)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)十分看好。麥肯錫公司預(yù)測(cè)，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持９％的年增長(zhǎng)率，到２０１０年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可為中國(guó)貢獻(xiàn)７％的ＧＤＰ增長(zhǎng)和１０％的服務(wù)業(yè)ＧＤＰ增長(zhǎng)，而且是綠色的增長(zhǎng)?！?BR>
盡管服務(wù)外包在我國(guó)增速很快，但在全球份額中比例仍很小，僅有１％左右，業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，依目前我國(guó)在此領(lǐng)域的人才、技術(shù)、管理以及政策支持等的現(xiàn)有水平，若想實(shí)現(xiàn)高水平承接國(guó)際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移還將面臨很多困難?！　　　　?BR>
目前，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

最關(guān)鍵的問(wèn)題是人才瓶頸。我國(guó)雖然具備大量初級(jí)人才資源，但在人才關(guān)鍵技能方面仍有差距。在“硬技能”（學(xué)術(shù)背景、語(yǔ)言、服務(wù)交付能力）和“軟技能”（實(shí)踐能力、項(xiàng)目管理、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)）上，與領(lǐng)先外包地均存在差距。我國(guó)大多數(shù)軟件相關(guān)學(xué)科的大學(xué)生畢業(yè)后還需要６－１２個(gè)月的培訓(xùn)，與企業(yè)實(shí)際需求仍有很大差距。麥肯錫北京分公司有關(guān)人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)未來(lái)５年中，中國(guó)發(fā)展離岸服務(wù)外包將面臨３４萬(wàn)合格人才的缺口。即使在大連這座國(guó)家軟件出口基地城市里，未來(lái)５年軟件人才缺口仍高達(dá)１０萬(wàn)人，以目前大連ＩＴ人才輸出量，培養(yǎng)人才的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。

企業(yè)規(guī)模小，品牌效應(yīng)還不能充分顯現(xiàn)。截至２００６年底，我國(guó)近六成的軟件企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在５００萬(wàn)元以下，超過(guò)１億元的企業(yè)不足５％，難以在國(guó)際市場(chǎng)上與大公司相抗衡。由于人才總量缺乏，中國(guó)軟件行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性極大，中小企業(yè)新招來(lái)的員工工作一年后，就可能會(huì)被一些大公司挖走，這也成為多數(shù)企業(yè)難以做大的重要原因之一；人才瓶頸凸現(xiàn)和企業(yè)規(guī)模受限顯然正在形成惡性循環(huán)的怪圈。

規(guī)模不大的企業(yè)很難享受到品牌效應(yīng)帶來(lái)的實(shí)力提升。盡管我國(guó)各個(gè)軟件園與地方政府都在國(guó)內(nèi)外各種場(chǎng)合開(kāi)展宣傳活動(dòng)，但活動(dòng)總體安排零散，缺乏在國(guó)家層面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，未能有效消除國(guó)際客戶對(duì)中國(guó)的主要顧慮。與其他國(guó)家相比，我國(guó)服務(wù)離岸外包行業(yè)缺乏一個(gè)有影響力、能真正代表國(guó)家服務(wù)外包行業(yè)的行業(yè)組織，因此無(wú)法與政府共同制定品牌策略并在國(guó)際上開(kāi)展品牌建設(shè)活動(dòng)。目前，軟件和服務(wù)外包的國(guó)際發(fā)包商首先想到的是印度、愛(ài)爾蘭；我國(guó)軟件企業(yè)雖然近些年取得長(zhǎng)足發(fā)展，但是國(guó)際影響力還不夠。與享譽(yù)全球的中國(guó)制造業(yè)招牌“ＭＡＤＥ?。桑巍。茫龋桑危痢毕啾龋袊?guó)軟件外包的名氣要遜色太多。

期待出臺(tái)更有力的法規(guī)及政策支持。印度、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)已將服務(wù)外包確定為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，而我國(guó)尚未在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)方面制定相關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍相對(duì)不力，在一定程度上阻礙了設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)的進(jìn)一步離岸與外包。在稅收方面，稅收優(yōu)惠政策僅針對(duì)軟件公司而不是整個(gè)服務(wù)外包行業(yè)，在優(yōu)惠幅度上也不如印度等國(guó)的政策那樣有吸引力。

缺乏較大規(guī)模的供應(yīng)商及國(guó)際客戶資源。我國(guó)的ＩＴ服務(wù)提供商在規(guī)模方面遠(yuǎn)落后于國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)，在交付能力、服務(wù)水平、行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面也有差距。與國(guó)際同行相比，我國(guó)本土服務(wù)提供商缺乏關(guān)鍵的國(guó)際客戶資源，尚未建立起直接、深入和戰(zhàn)略性的客戶關(guān)系，大部分服務(wù)外包企業(yè)不具備國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)驗(yàn)和能力?！　?BR>
未來(lái)幾年，將是我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的關(guān)鍵機(jī)遇期。我國(guó)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)做好兩方面工作：一是為本土服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，二是做好全國(guó)和各地的品牌營(yíng)銷(xiāo)，在拉動(dòng)“內(nèi)需”和引進(jìn)“外需”上起到積極作用。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重視程度；加快政策法規(guī)建設(shè)，打造有利于服務(wù)外包發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；制定更為切實(shí)可行的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，打造“中國(guó)外包”的國(guó)際品牌；促進(jìn)國(guó)際合作，幫助本土服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)。